[知識(shí)庫]主題： 山東墾利:漁業(yè)示范區(qū)內(nèi)建別墅遭舉 ... 發(fā)布者： 周先生
05/21/2013
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山東墾利:漁業(yè)示范區(qū)內(nèi)建別墅遭舉報(bào)
【中國四川漁具網(wǎng)門戶】前不久，有關(guān)記者接到舉報(bào)稱：山東墾利縣現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)違規(guī)建起了大量別墅，已經(jīng)開始對(duì)外銷售。相關(guān)部門前往山東墾利縣進(jìn)行了調(diào)查，證實(shí)舉報(bào)情況屬實(shí)。但該縣國土資源部門拒絕提供相關(guān)的用地審批手續(xù)。
據(jù)了解，山東墾利縣現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)是東營市和墾利縣為加快黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，規(guī)劃的“四區(qū)一城”和“五區(qū)”之一，總規(guī)劃面積30萬畝，包括淡水區(qū)10萬畝，海水區(qū)20萬畝。
走近現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)，幾乎找不到任何與漁業(yè)相關(guān)聯(lián)的跡象，大片別墅復(fù)蓋了數(shù)千畝的灘涂，成為這片海灘上獨(dú)特的地面風(fēng)景。在別墅群中獨(dú)一一座高層建筑上面寫著業(yè)研發(fā)中心”的字樣，這時(shí)才能確定，這里就是墾利縣現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)。
為什么在現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)會(huì)有大片的別墅群出現(xiàn)，別墅和漁業(yè)有什么關(guān)系?記者一行很是茫然。“新匯*東海岸”接待中心，來這里光顧的人并不是很多，但多處別墅的建設(shè)工地依然忙碌，也只有在別墅建筑工地上才可以看到這個(gè)漁業(yè)示范區(qū)有人的存在。接待中心對(duì)面，真正的漁業(yè)區(qū)卻很少看到人的蹤影。“秉承自然天賦，融合生態(tài)優(yōu)勢(shì)，全力打造全國一流海濱旅游度假城鎮(zhèn)”，東營市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)宣。這個(gè)豎立在漁業(yè)示范區(qū)內(nèi)的廣告牌告訴記者，漁業(yè)示范區(qū)不僅僅有漁業(yè)相關(guān)的功能，還有旅游的功能。
但旅游城鎮(zhèn)建設(shè)就等同于別墅群的開發(fā)嗎?
2004年10月21日，《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》國發(fā)〔2004〕28號(hào)：繼續(xù)停止高檔別墅類房地產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)等用地的審批。
2005年12月2日，國務(wù)院和發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2005年本)》：別墅項(xiàng)目被列入限制類。
2006年12月12日，國土資源部和國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于發(fā)布實(shí)施 <限制用地項(xiàng)目目錄(2006年本)>和<禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)>的通知》國土資發(fā)〔2006〕296號(hào)：別墅項(xiàng)目被列入禁止用地項(xiàng)目目錄。
2007年4月27日，國土資源部下達(dá)2007年全國土地利用計(jì)劃通知：禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項(xiàng)目用地。
根據(jù)國土資源部、國家發(fā)改委日前聯(lián)合印發(fā)的通知，《限制用地項(xiàng)目目錄 (2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》即日頒布實(shí)施。新的限制、禁止用地項(xiàng)目目錄增加了住宅項(xiàng)目容積率不得低于1.0(含1.0)的限定，將從操作層面進(jìn)一步將別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目擋在“閘門”外。
為什么山東省東營市墾利縣的現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)就可以建設(shè)以別墅為主體的旅游城鎮(zhèn)呢?他們的供地問題又是如何解決的呢?
墾利縣國土資源局以相關(guān)負(fù)責(zé)人不在為由，拒絕現(xiàn)場(chǎng)提供相關(guān)手續(xù)，但表示隨后回傳發(fā)給記者。然而，直到截稿時(shí)并未接到墾利縣國土資源局局任何有關(guān)消息，而是收到一封署名為“黨建辦”的電子函件。
上面稱：新匯東海岸住宅項(xiàng)目屬于漁業(yè)區(qū)規(guī)劃配套項(xiàng)目，屬低層和多層住宅。該住宅項(xiàng)目建設(shè)以旅游度假為依托，占地面積387畝，由山東新匯建設(shè)集團(tuán)有限公司開發(fā)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容為低層和多層住宅及部分配套設(shè)施，項(xiàng)目規(guī)劃容積率為1.0-1.1。該項(xiàng)目于2010年通過土地招拍掛方式取得土地(土地出讓前為國有未利用土地)，項(xiàng)目規(guī)劃也于當(dāng)年經(jīng)墾利縣規(guī)劃委員會(huì)審批通過并開工建設(shè)。
資訊來源：http://www.yjwmh.com
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最后更新: 2013-05-21 10:24:52
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