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“這是金融服務實體經濟的具體落實。”作為首批試點小微企業增信集合債的評級機構,上海新世紀資信評估公司公共融資部總經理曹明對上證報記者表示,首批試點的創新在于,通過商業銀行轉貸管理,小微企業與地方政府融資平臺結合,未來試點有望擴大到其他省區。

據悉,首批四期小微企業增信集合債分別是2013年第一期鎮江市城市建設投資集團有限公司小微企業扶持債券、2013年第一期天津保稅區投資控股集團有限公司小微企業扶持債券、2013年第一期無錫市新區經濟發展集團總公司小微企業扶持債券和2013年第一期鹽城市國有資產投資集團有限公司小微企業扶持債券,均為3年期固定利率債券,發行規模分別為10億元、10億元、10億元和5億元。

上述四家均引入了銀行委托貸款模式,發改委也首次允許商業銀行作為小微企業扶持債券的主承銷商。相關發行資料披露,首批債券募得資金將全部委托主承銷商,即民生銀行以委托貸款形式投放給當地小微企業。

業內人士認為,小微企業增信集合債作為一種創新類債券,其信用結構設計較為合理,通過當地政府融資平臺作為主體發行企業債券,較原先中小企業集合債由融資平臺或擔保公司提供擔保的增信效果更佳。

從風險緩釋來看,對于發債后續工作,《指導意見》指出,下一步鼓勵地方政府出臺財政配套措施,采取政府風險緩釋基金、債券貼息等方式支持“小微企業增信集合債券”,穩步擴大試點規模。

發債周期長也是發行量較低的原因之一。此次《指導意見》明確指出,發改委將進一步完善“統一組織,統一擔保,困蚌發債,分別負債”的中小企業集合債券相關制度設計,簡化審核程序,提高審核效率,逐步擴大中小企業集合債券發行規模。

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增信集合債券試點有望擴大

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